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1.行政与行政打点学[上海交大2010年研]
有关试题:行政[广东海大2021年研]
答:（1） 行政的概念有广义和狭义之分。广义上，行政是指国家机关和非国家机关，如企作业单位、社会集体甚至私家组织中的方案、抉择计划、调和、人事、后勤事务等打点活动； 狭义上，行政是政府机关实施的使命和进行的活动。归纳来说，行政是国家权力机关的实施机关依法打点国家事务、社会公同事务和机关内部事务的活动。
（2）行政打点学又称公共行政学、行政学、公同事务打点学、公务打点学等，是关于公共行政准则或行政体系及其运转机制的合法性、合理性、有用性、打开性的比照体系的思维、理论、逻辑、常识和办法的体系。它是一门以狭 义政府即各级国家行政机关为首要研讨目标，触及领域广泛、内容丰厚、归纳性和动态性较强的理论与使用相结台的相对独立的学科。
2.行政打点[首经贸2021年研]
答:行政打点是运用国家权力对社会事务的一种打点活动，它是以政府机关为打点主体,以国家事务、社会公同事务以及政府机关内部事务为打点目标的打点活动。跟着社会的打开，行政打点的目标日益广泛,包括经济缔造、文明教育、市政缔造、社会次序、公共清洁、环境维护等各个方面。现代行政打点多使用体系工程思维和办法，以削减人力、物力、财力和时刻的开支和浪费，前进行政打点的效能和功率。
3.伍德罗威尔逊[中南财大2015年研；陕西师大2015年研；燕山大学2011年研]
答:伍德罗:威尔逊是美国闻名的政治家、公共行政学的创始人，普任美国普林斯顿大学教授和校长，下一任美国新泽西州州长和美国第十8任总统。他在1887年宣告的《行政学研讨》一文被认为是行政学发端的标志，其首要奉献为:①偏重了公共行政活动及其研讨在一切国家表象中的特别意义；②提出了政治与行政的二二分法，认为国家的权力首要掌控在抉择政治的议会和实施政治的行政部分手中。这就从规划上否定了三权分立的学说，提出
政治和行政的二二分法。尽管威尔逊的理论并未触及行政学的根柢规划，也并未规则其根柢领域，但他拟定了行政学的内在，奠定了行政学的基础，因而被认为是行政学的创始人。
4古德诺[对外经贸2007年研]
答:古德诺是美国著论理专家，行政学的奠基人之一，他长时刻教授行政法学，其最有代表性的名著是1900年宣告的《政治与行政:对政府的研讨》一书。古德诺全部、体系地论说了二分法理论，认为传统的三权分立学说不符台民主国家的实践，因为民主国家的首要功能只需政治和行政两种，司法只是行政的一小有些。政治，体现的是国家意志，一起也体现民意和抉择方针，是议会掌控的拟定法令和方针，用来表达国家意志的权力；行政实施国家意志，一起也实施民意和方针，是行政部分掌控的实施法令和方针的权力。这样，古德诺就否走了立法、司法、行政的三分法，而代之以政治与行政二分法。古德诺进一步认为，行政学不研讨政治疑问，那是政治学的使命，也不运用民主或程序的标准，而是研讨政府的行政功率、运用办法或技能标准。为了前进行政功率，最佳将政
党和政治权力等政治要素架空熟行政之外，而将政府文职官员区别为政务官和事务官，并规则事务官在政治上中立。古德诺终身论著甚丰，较有影响的还有: 1895年的《市自治:行政研讨》、1897年的《市政疑问》和1909年的《市政府》等。
5.政治行政二一分法[华南理工2021年研；中山大学2021年研；广西民大2021年研；华裔大学2021年研；东华大学2014年研；南航2013年研]
答:政治行政二分法是古德诺在《政治与行政》一书中提出的一 种观念，认为政治与行政是一切政府具有的两种根柢功用。政治与方针和国家意志的表达有关，存在于政府表达国家意志所必需的活动中；行政则与这些方针的实施有关，存在于政府实施国家意志所必需的活动中。因为政府体系的不一样，这两种功用的区别程度及其联络也会体现出必定的不一样。一般来说，政府的民主程度越低，国家意志的实施功用与表达功用之间的差异就越小；但即便在君主制政府中，分工的需要也都使区别这两种功用不可以避免。自此今后，“政治是国家意志的表达”和“行政是国家意志的实施”就变成行政学中一种影响很广的观念。政治与行政别离的理论是对19世纪80年代美国政府体系变革经历的归纳和总结。
二、分析题
1.19世纪末20世纪初， 美国一 一批分量级专家的作品在创建行政打点学前期起了抉择性的活泼作用，其间以威尔逊著的《行政学》、古德诺著的《政治与行政》和高斯著的《行政学导论》最具代表性。[电子科大2013年研]
答:这种说法是差错的。19世纪末20世纪初， 美国一批分量级专家的作品在前期创建行政打点学时起”了抉择性的活泼作用，以威尔逊著的《行政学研讨》、古德诺著的《政治与行政》、怀特著的《行政学导论》（或高斯著的 《公共行政的鸿沟》）最具代表性。威尔逊被公认为是开行政学研讨先河的前驱者，于1887年著 《行政学研讨》一书。古德诺创建“政治”与“行政”的二分法，被营为“行政学之父”，于1900年著 《政治与行政》。1926年怀特著的《行政学导论》作为美国第一本大学行政学教科书， 一般被视为行政学正式面世的标志。此外，怀特的《行政学导论》、威劳贝的《行政学原理》与费夫纳的《行政学》同时变成三足鼎峙的闻名教材。
2.行政打点学的研讨目标指的是各级政府部分和第三部分的构成、运作、实施进程和作用，以及内部打点的客观规则，其间也包括行政变革打开的疑问。[电子科大2012年研]
答:这种说法是差错的，具体分析如下:
（1）行政打点学与公共打点学不一样，这种说法混杂了二者的研讨目标。
（2）只需公共打点学的研讨目标包括第三部分。
（3）行政打点学研讨国家行政机关及其官员依法打点国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规则。具体来说，行政打点学研讨的主体目标是行政机关，在我国即国务院和当地各级公民政府；行政打点学研讨的客体目标是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务。
3.国家和社会的法定公同事务和政府（中心公民政府和各级公民政府）内部事务是行政打点活动的客体，行政打点学的研讨目标则是行政组织的构成、运作、实施进程和作用，以及内部打点等客观规则。[电子科大2014年研]
答:这种说法是正确的。行政机关即国务院（中心公民政府）和各级公民政府，是国家权力的实施机关，是行政打点的主体；其客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务。行政机关的职权由宪法和法令规则，一起有必要依法行使，对公民担任、受公民监督,这也是行政打点学研讨的目标。
4.泰勒因为提出了“政治一行政”二 分的理论，被营为公共行政作为独立学科的创始人。[暨南大学2021年研]
答:这种说法是差错的。“政治—行政”二分理论由威尔逊提出。作为行政学的创始人，威尔逊最大的奉献在于提出了“政治—行政”二分法，并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中别离出来。就行政与政治的联络而言，一方面，行政不一样于政治，行政打点是置身于“政治”所特有的规模之外的，行政打点的疑问并不归于政治疑问；另一方面，行政与政治亲近有关，“行政打点的领域是一种事务性的领域。行政打点作为政治日子的一个构成部
分，只是与公司单位所选用的作业办法是社会日子的一有些一 相同。”泰勒最大的奉献在于提出了科学打点理论，使打点初步变成一门科学,推进了打点的精密化和科学化。正是在科学打点运动鼓起之后，一些行政学家便初步注重经过科学打点来寻求政府行政功率的疑问。
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